Телерынок считает, что Нацсовет блокирует его работу, и просит вмешаться Президента
02.08.2014 | Новости
Телерынок считает, что Нацсовет блокирует его работу, и просит вмешаться Президента
Представители рынка платного ТВ Украины считают, что Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания блокирует их работу. Они намерены просить Президента и парламент разобраться относительно последних решений Нацсовета по введению универсальной программной услуги (УПУ) и штрафов.
Об этом заявила народный депутат Украины, президент Ассоциации «Правообладателей и поставщиков контента» (АППК) Елена Бондаренко на пресс-конференции в УКРИНФОРМе, состоявшейся после чрезвычайного съезда представителей индустрии платного телевидения Украины, который прошел 30 августа в Киеве.
«Общая оценка этих двух решений, которые мы рассматриваем как комплексные, в целом, от рынка негативная. Рынок сейчас взбудоражен. Рынок обсуждает эти два решения, которые ставят под сомнение вообще дальнейшее ведение бизнеса в сфере платного телевидения в Украине, особенно мелких и средних провайдеров», — подчеркнула Елена Бондаренко.
По ее словам, съезд принял решение обращаться к Президенту и парламенту и рассчитывает на их поддержку и помощь, поскольку последние решения Нацсовета не вписываются в курс, взятый Президентом и правительством на дерегуляцию и либерализацию отношений между государством и бизнесом. Введение в Украине универсальной программной услуги (УПУ), т.е. пакета каналов, обязательных для включения в кабельные пакеты для населения, грозит сокращением рынка платного телевидения. «Некоторые провайдеры, находясь в таких условиях, имеют два выхода: закрыть предприятие или продать его — что грозит монополизацией рынка кабельного телевидения, либо повышать стоимость на свои услуги для обычного зрителя», — сказала она.
Е.Бондаренко отметила при этом, что в Украине количество каналов, попавших в универсальную программную услугу, в разы превышает нормы, которые имеют соседние страны. Если у них это 1-3 канала, то в Украине в разных регионах — от 32-х до 44-х. «Если учитывать, что у нас большее количество кабельных сетей на нынешний момент вещает еще в аналоге, чей частотный ресурс всего 64 канала, то выходит ситуация, когда более чем половина частотного ресурса регулируется государством, а не зрителем», — уточнила депутат.
Что касается штрафов, вводимых Нацсоветом, то представители рынка считают их губительными для отрасли, в том числе для очень крупных провайдеров: «Штрафы доходят до полумиллиона гривен — для части кабельных операторов это фактически полугодовой оборот. Такие штрафы ничем не оправданы. Они ставят под угрозу существование более чем половины кабельщиков и не всегда являются адекватным наказанием, некоторые — за очень несущественные нарушения».
Отмена в среду Нацсоветом своего решения об УПУ, по убеждению Е.Бондаренко, сути дела не меняет. Вместо него приняты «Правила формирования программной услуги…» — «это то же самое, другими словами, под другим названием». «Более того, уже члены Национального совета дали вчера в профильных интернет-изданиях комментарии о том, что их новое решение по универсальной программной услуге ни в коей мере не меняет ни сути, ни духа того, что они принимали ранее», — сказала депутат.
Е.Бондаренко высказала убеждение, что Нацсовет, руководствуясь устаревшим Законом «О телевидении и радиовещании», который предполагает наличие УПУ в Украине и не учитывает специфики аналогового и цифрового телевидения, «не должен рубить сплеча». «Мы ищем партнерства с Нацсоветом, который по сути своей обязан заботиться о развитии, а не об уничтожении рынка платного телевидения в Украине. Но нас не слышат», — заключила она.
Валентина Пащенко